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兩會專訪:應大力培育和發展住房租賃市場
2019/3/18 9:44:55

在今年的兩會上,全國人大代表、河南省審計廳廳長汪中山建議,應重視大力培育和發展住房租賃市場,實施租售并舉。這既有利于降低購房需求和減少住房支出,挖掘提升消費潛力,滿足進城人口的住房需求,更有利于健全城鎮住房保障體系,抑制房地產投機行為,控制房價過快上漲,從而降低農村人口市民化成本,推進城鎮化和現代化。“但從現實情況看,我國住房租賃市場培育還存在一些突出問題和制約因素,嚴重影響住房租賃行業持續健康發展,迫切需要研究解決。”

通過實地走訪調研與數據資料的比較,汪中山在接受采訪時分析指出,目前我國住房租賃市場現狀主要是有三個方面的的問題,一是市場供需結構性矛盾突出,二是供給主體比較單一,三是租賃市場管理秩序混亂。形成以上問題的原因主要在于供地制度制約住房租賃市場發展空間、住房租賃市場缺乏盈利和資金支持、租購不同權導致租房權益難以保障,以及住房租賃市場相關制度相對缺位。

對此汪中山建議,國家在推進住房租賃市場發展與供應端改革的過程中,應注意因地制宜、因城施策,根據不同地區租房市場的不同供需特征,出臺差異化的政策。“各地一旦制定出臺相關政策后,上級主管部門要切實督促落實到位,真正激發出政策帶來的紅利。”

對于如何積極構建多元化住房出租主體,汪中山在此次全國兩會上提出的建議主要是從五個方面進行著力。一是大中城市地方政府要充分發揮提供公共服務的職能,履行公共租賃住房的供給責任,優化保障性住房的供給結構,加大公租房的建設力度,提供更多地理位置合理、租金低廉的公共租賃住房。二是支持國有企業、事業單位建設人才公寓,用于解決本單位干部職工租房需求。三是大力支持發展住房租賃企業。充分激發市場的活力,調動企業積極性,通過租賃、購買等方式多渠道提供房源,提高住房租賃企業規模化、集約化、專業化水平,形成大、中、小住房租賃企業協同發展的格局,滿足不斷增長的住房租賃需求。四是支持房地產開發企業開展住房租賃業務。房地產開發企業可利用已建成住房或新建住房開展租賃業務,出租庫存商品住房,或者與住房租賃企業合作,發展租賃地產。五是落實鼓勵個人出租住房的優惠政策,鼓勵個人依法出租自有住房,充分利用空置房源,規范個人出租住房行為,支持個人委托住房租賃企業和中介機構出租住房。(關金寶)


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